КГБУ СО Боготольский ПНИ (Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Боготольский психоневрологический интернат): невыплата зарплаты

Дело № 2 784/2019

уид 24rs0006 01 2019 000787 69

заочное решение

именем Российской Федерации

19.08.2019 г. Боготол

[Б] районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи [К.] е. п.,

при секретаре [М.] к.а.,

с участием представителя процессуального истца – старшего помощника [Б.] межрайпрокурора [И.] о.а.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [Б.] межрайпрокурора в интересах а.в.и. к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «[Б] психоневрологический интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

[Б.] межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах а. в.и. к ответчику кгбу со «[Б] психоневрологический интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что а. в.и. работает в кгбу со «[Б] психоневрологический интернат» слесарем сантехником. Минимальная оплата труда для работников [Б] района с 01.05.2018 – не менее 17860, 8 руб., из расчёта: мрот 9489 руб., северная надбавка 30%, районный коэффициент 30%, однако начисление заработной платы а. в.и. за период с мая по август 2018 года производилось ниже гарантированного минимума, в связи с чем а. в.и. за указанный период недоначислена заработная плата в размере 22264, 65 руб., которую прокурор просит взыскать с ответчика.

в судебном заседании старший помощник прокурора Иванова о.а. исковые требования поддержала в полном объёме.

Материальный истец а. в.и. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика кгбу со «[Б] пни » в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил. Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, согласие лиц, участвующих в рассмотрении дела, на вынесение заочного решения, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения уточненных исковых требований по следующим основаниям.

в соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

в соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового Кодекса РФ, предусматривающими в соответствии со ст. 130 ТК РФ основные государственные гарантии по оплате труда работника.

в силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

в соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Таким образом, согласно приведенным нормам действующего Трудового законодательства допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина ссср, вцспс от 24.09.1989 № 794 «о введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393 П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1, 3.

Согласно ст. 1 Федерального закона рф от 19.06.2000 № 82 фз «о минимальном размере оплаты труда» (в ред. фз от 07.03.2018 N 41 фз) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

Как следует из материалов дела, а. в.и. работает в кгбу со «[Б] психоневрологический интернат» слесарем сантехником на 1 ставку, с надбавками: северной 30 % и районной 30 %, что подтверждается трудовым договором, копией трудовой книжки, дополнительным соглашением к трудовому договору, расчетными листками.

Исходя из вышеприведенных положений Трудового законодательства, начисление заработной платы истца должно составлять с 01.05.2018 не менее 17860, 8 руб. (11163 х 1, 6) в месяц, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленных ей доплат в виде компенсационных выплат (30% районный коэффициент, 30% северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период с мая по август 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Заочным решением [Б] районного суда Красноярского края от 05.10.2018 исковые требования [Б] межрайонного прокурора в интересах а. в.и. удовлетворены, с кгбу со «[Б] психоневрологический интернат» в пользу а. в.и. взыскана недоначисленная заработная плата с января 2018 года по май 2018 года включительно, в связи с чем, оснований для взыскания заработной платы за май 2018 года у суда не имеется.

Как следует из расчетных листков, общее начисление за полностью отработанную а. в.и. норму рабочего времени составило: в июне (159 часов) – 12359, 88 руб., в июле (176 часов) – 12359, 88 руб., руб., в августе (144 часа) – 12098, 91 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата а. в.и. должна составлять:

с июня по июль 2018 года не менее 17860, 80 руб.,

в августе 2018 года (пропорционально отработанному времени) не менее 13978, 02 руб., исходя из следующего расчета: 17860, 8 /184 * 144.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной а. в.и. заработной платы за спорный период ниже минимального размера оплаты труда, суд считает, что со стороны ответчика, имело место нарушение трудовых прав работника, поскольку в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан ежемесячно доплачивать работнику при полной отработке рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истца и количестве отработанных дней, размер недоначисленной истцу заработной платы составляет 14884, 62 руб., из них:

за июнь 2018 года: 17860, 80 – 12359, 88 = 5500, 92 руб.

за июль 2018 года: 17860, 80 – 12359, 88 = 5500, 92 руб.

за август 2018 года: 17860, 80 – 13978, 02 = 3882, 78 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым, частично удовлетворить исковые требования [Б] межрайонного прокурора, взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истцу заработной платы за указанный период в размере 14884, 62 руб.

в соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 гпк рф, настоящее решение о взыскании в пользу истца заработной платы за июнь – август 2018 года в размере 14884, 62 руб. подлежит немедленному исполнению.

Доводы представителя ответчика кгбу со «[Б] психоневрологический интернат», изложенные в возражениях на исковое заявление о том, что дополнительные бюджетные ассигнования для обеспечения выплат до минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне с учетом районного коэффициента, не предусмотрены, суд признает несостоятельными, поскольку гарантированный законом размер заработной платы работника не может быть поставлен в зависимость от наличия или отсутствия достаточного финансирования на эти цели.

в соответствии со ст. 103 гпк рф издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 595, 38 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 нк рф предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 гпк рф,

решил:

Исковые требования [Б.] межрайпрокурора в интересах а.в.и. к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «[Б] психоневрологический интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы частично удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «[Б] психоневрологический интернат» в пользу а.в.и. недоначисленную заработную плату с июня 2018 года по август 2018 года в размере 14884, 62 руб. (четырнадцать тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля 62 коп.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «[Б] психоневрологический интернат» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 595, 38 руб. (пятьсот девяносто пять) рублей 38 коп.

Решение о взыскании в пользу истца заработной платы за июнь – август 2018 года в размере 14884, 62 руб. (четырнадцать тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля 62 коп. подлежит немедленному исполнению.

в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в [Б] районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы в [Б] районный суд.

Судья е. п. [К.]